Новости
14
03.18
Решение кустового совещания от 05.03.2018 по вопросам обеспечения безопасности полетов
20
11.17
Решение кустового совещания от 09.11.2017 по вопросам обеспечения безопасности полетов и транспортной безопасности в АОН в предстоящий период эксплуатации 2017-2018 годов.
20
10.17
Информационный бюллетень о порядке использования воздушного пространства Российской Федерации беспилотными воздушными судами
31
08.17
Решение кустового совещания по Безопасности Полетов,связанного с организацией качественной подготовки к безаварийной работе в ОЗП 2017-2018 годов с представителями АОН, АУЦ, ДОСААФ и эксплуатантами, выполняющими авиационные работы.
27
06.17
Специальное разрешение Росавиации на выполнение полетов при отсутствии квалификационной отметки о типе ВС в свидетельстве пилота.
Главная » Нормативные документы » Авиационная (транспортная) безопасность и ПАСОП (поисковое и аварийно-спасательное обеспечение полётов)

Авиационная (транспортная) безопасность и ПАСОП (поисковое и аварийно-спасательное обеспечение полётов)

АВИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

 Международные правовые акты по авиационной безопасности, документы ИКАО.

1. Конвенция о международной гражданской авиации. Чикаго, 1944 г.
2. Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершенных на борту воздушных судов. Токио, 1963 г.
3. Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов. Гаага, 1970г.
4. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации. Монреаль, 1971 г.
5. Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, принятую в Монреале 23 сентября 1971 г. Монреаль, 1988 г.
6. Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения. Монреаль, 1991 г.
7. Приложение 17 к Конвенции о международной гражданской авиации. Безопасность. Защита международной гражданской авиации от актов незаконного вмешательства (издание 9, март 2011 г.).
8. Руководство по безопасности для защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства (Doc 8973, издание 8, 2011г. ИКАО).
9. Приложение 6 к Конвенции о международной гражданской авиации. Эксплуатация воздушных судов. Часть 1, Глава 13 Безопасность (издание восьмое, июль 2001 г);
10. Приложение 18 к Конвенции о международной гражданской авиации. Безопасная перевозка опасных грузов по воздуху (издание 3 с дополнением от 1.11.01).
11. Соглашение о сотрудничестве по обеспечению защиты ГА от актов незаконного вмешательства. Соглашение государств-участников СНГ от 26.05.95. Минск.
12. Декларация совещания министров «восьмерки» в Оттаве по борьбе с терроризмом от 12.12.95.

 Законодательные акты Российской Федерации

1. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.97 № 60-ФЗ. Принят Государственной Думой 19 февраля 1997 года, одобрен Советом Федерации 5 марта 1997 года (в редакции Федеральных законов от 8.07.1999 г. № 150-ФЗ и от 21.03.05 № 20-ФЗ).

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.96 № 63-ФЗ Принят Государственной Думой 24 мая 1996 года, одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года (в ред. Федеральных законов от 27.05.1998 № 77-ФЗ, от 25.06.1998 № 92-ФЗ, от 09.02.1999 № 24-ФЗ, от 09.02.1999 № 26-ФЗ, от 15.03.1999 № 48-ФЗ, от 18.03.1999 № 50-ФЗ, от 09.07.1999 № 156-ФЗ, от 09.07.1999 № 157-ФЗ, от 09.07.1999 № 158-ФЗ, от 09.03.2001 № 25-ФЗ, от 20.03.2001 № 26-ФЗ, от 19.06.2001 № 83-ФЗ, от 19.06.2001 № 84-ФЗ, от 07.08.2001 № 121-ФЗ, от 17.11.2001 № 144-ФЗ, от 17.11.2001 № 145-ФЗ, от 29.12.2001 № 192-ФЗ, от 04.03.2002 № 23-ФЗ, от 14.03.2002 № 29-ФЗ, от 07.05.2002 № 48-ФЗ, от 07.05.2002 № 50-ФЗ, от 25.06.2002 № 72-ФЗ).

3. Кодекс Российской Федерации «Об административных правонарушениях» 30.12.01 № 195-ФЗ. Принят Государственной Думой 20.12.01, одобрен Советом Федерации 26.12.01.

4. Федеральный Закон «Об оружии» от 13.12.96 № 150-ФЗ принят Государственной Думой 13.11.96 (в ред. Федеральных законов от 21.07.98 № 117-ФЗ, от 17.12.98 № 187-ФЗ, от 31.07.98 № 156-ФЗ, от 19.11.99 № 194-ФЗ, от 10.04.00 № 52-ФЗ, от 26.07.01 № 103-ФЗ, от 08.08.01 № 133-ФЗ, от 25.06.02 № 70-ФЗ, от 27.11.01 № 152-ФЗ).

5. Закон Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» от 01.04.93 № 4730-1 (в ред. Федеральных законов от 10.08.94 № 23-ФЗ, от 29.11.96 № 148-ФЗ, от 19.07.97 № 106-ФЗ, от 24.07.98 № 127-ФЗ, от 31.07.98 № 153-ФЗ, от 31.05.99 № 105-ФЗ, от 07.11.00 № 135-ФЗ, от 05.08.00 № 118-ФЗ (ред. 24.03.01), от 30.12.01 № 196-ФЗ; с Изменениями, внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.11.97 № 16-П).

6. Закон Российской Федерации «О ведомственной охране» от 14.04.99 № 77-ФЗ, принят Государственной Думой 12.03.99, одобрен Советом Федераций 31.03.99.

7. Закон Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11.03.92 № 2487-1.

8. Закон Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер авиационной безопасности на воздушном транспорте» от 21.03.05 № 20-ФЗ.

9. Закон Российской Федерации «О противодействии терроризму» от 06.03.06 № 35-ФЗ.

10. Закон Российской Федерации «О транспортной безопасности» от 09.02.07 № 16-ФЗ.

11. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»

 

Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации

1. Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1167 «О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом».

2. Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму». (Положение о Национальном антитеррористическом комитете).

3. Указ Президента Российской Федерации от 11.09.2009 № 1033 "О мерах по совершенствованию государственного регулирования в области авиации".

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.94 № 897 «О Федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.04.97 № 462, от 06.03.98 № 291, от14.05.03 № 282).

5. Постановление Правительства РФ от 21.07.98 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

6. Постановление Правительства РФ от 10.07.98 № 749-ДСП «Перечень должностей авиационного персонала Российской Федерации».

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.05 № 711 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 14.08.1992 № 587».

8. Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2011 г. № 42 «Об утверждении Правил охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры».

9. Перечень объектов, подлежащих обязательной охране полицией, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 02.11.2009 г № 1629-р (с изменениями от 01.09.2011г.)

 

Ведомственные и межведомственные (отраслевые) документы

1. Приказ Минтранса России от 28.11.2005 № 142 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования авиационной безопасности к аэропортам».

2. Приказ Минтранса России от 25.07.2007 № 104 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Правила проведения предполетного и послеполетного досмотров».

3. Приказ Минтранса России от 27.03.03 № 29, зарегистрирован в Минюсте России 28.04.03 № 4456 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования по авиационной безопасности к эксплуатантам авиации общего назначения».

4. Наставление по охране воздушных судов и объектов гражданской авиации. Введено в действие приказом ДВТ Минтранса России от 26.08.93 № ДВ-115 (НОВСО ГА-93).

5. Положение о пропускном и внутриобъектовом режиме в аэропортах, авиапредприятиях, организациях и учреждениях гражданской авиации. Утверждено приказом ФАС России 20.01.98 № 22.

6. Правила по производству досмотра гражданских воздушных судов. Утверждены и введены в действие приказом ФАС России от 29.07.98 № 238.

7. Памятка экипажу воздушного судна по действиям в чрезвычайной обстановке. Указание ФАС России от 14.10.97 № 66/И-ДСП.

8. Положение о военизированной охране Департамента воздушного транспорта. Утверждено и введено в действие приказом ДВТ Минтранса России от 27.10.92 № ДВ-122.

9. Типовое положение о службе авиационной безопасности аэропорта. Введено в действие приказом Минтранса России от 17.10.94 № 76.

10. Типовое положение о службе авиационной безопасности авиапредприятия (эксплуатанта) гражданской авиации. Утверждено и введено в действие приказом ФАС России от 15.07.98 № 222.

11. Приказ Минтранса России от 16 июля 2012 г. № 236 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по организации и проведению в установленном порядке обязательной сертификации аэропортов и ведению Государственного реестра аэропортов Российской Федерации».

12. Приказ Минтранса России от 18 апреля 2008 г. № 62 «Об утверждении Программы авиационной безопасности гражданской авиации Российской Федерации» (с изменениями от 10 марта 2011 г.).

13. Приказ ФСВТ России от 24.04.2000 № 98 «Об утверждении и введении в действие Федеральных авиационных правил «Сертификация аэропортов. Процедуры». Зарегистрирован Минюстом России от 31.08.2000 № 2370.

14. Приказ ФСВТ России от 19.05.00 № 140 «Об утверждении и введение в действие единых удостоверений членов экипажей гражданских воздушных судов Российской Федерации».

15. Приказ Минтранса России от 22.12.00 № 160 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке приобретения, учета, хранения и использования единых удостоверений членов экипажей гражданских воздушных судов Российской Федерации».

16. Приказ Минтранса России от 31 июля 2009 г. N 128 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации".

17. Приказ ФАС России от 16.10.98 № 310 «О профессиональной подготовке по авиационной безопасности авиационного персонала, учащихся учебных заведений, работников гражданской авиации Российской Федерации».

18. Программа начальной подготовки сотрудников служб авиационной безопасности аэропортов, авиапредприятий и эксплуатантов. Утверждена заместителем директора ФАС России 06.07.98 № 9.15-50.

19. Учебная программа начальной подготовки по авиационной безопасности работников аэропортов, авиапредприятий, эксплуатантов гражданской авиации Российской Федерации. Учебные программы начальной подготовки по авиационной безопасности авиаперсонала, не прошедшего обучения в учебных заведениях гражданской авиации Российской Федерации. Утверждены заместителем директора ФАС России 29.1.99. Введена в действие инструктивным письмом начальника Управления авиационной безопасности 5.02.99 № 27.1.8-22.

20. Приказ Минтранса России от 24.11.2008 г. №192 "Об утверждении Порядка организации охраны объектов ведомственной охраной Министерства транспорта Российской Федерации".

21. Распоряжение Минтранса России от 19.05.2006 № БК-50-Р «Об организации охраны аэропортов (кроме международных) и объектов их инфраструктуры ведомственной охраной Минтранса России»

22. Межведомственный приказ от 10.01.95.

23. Инструкция о порядке перевозки воздушными судами ГА оружия, боеприпасов и патронов к нему, специальных средств, переданных пассажирами для временного хранения на период полета. Утверждена совместным приказом ФСВТ России и МВД России от 30.11.99 № 120/971.

24. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12.04.99 № 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.98 г. № 814».

25. Совместная Инструкция Минтранса России и МВД России от 24.04.96 № ДВ-59/И - 1/7450 «О взаимодействии службы авиационной безопасности аэропортов и отдела внутренних дел на воздушном транспорте».

26. Временная инструкция о порядке перевозки специального багажа федеральных органов правительственной связи и информации воздушным транспортом. Утверждена и введена в действие совместным приказом ФАПСИ при Президенте Российской Федерации и ФАС России от 31.08.98 № 132/261.

27. Приказ ФАС России, ГТК РФ и ФПС РФ от 10.12.98 № 328/838/683 «О взаимодействии подразделений ФАС России, таможенных органов РФ и ФПС РФ в международных аэропортах РФ».

28. Совместный приказ Минсвязи России и Минтранса России от 14.08.01 № 185/128-ДСП «Об утверждении Инструкции по организации перевозок воздушным транспортом отправлений службы специальной связи Министерства Российской Федерации по связи и информатизации».

29. Указание ФАС и МВД от 16.07.99 № 280 «О мерах недопущения террористических актов и обеспечению безопасности полетов».

30. Приказ МВД РФ от 26.01.96г. № 41-ДСП «Об утверждении Наставления по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений на самолетах и вертолетах ГА».

 ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

1. Закон Российской Федерации от 06.03.06 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

2. Закон Российской Федерации от 09.02.07 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

3. Федеральный Закон от 13.12.96 № 150-ФЗ «Об оружии».

4. Указ Президента Российской Федерации от 31 марта 2010 года N№ 403 «О создании комплексной системы безопасности населения на транспорте».

5. Указ Президента РФ от 14 июня 2012 г. N 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства".

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.99 № 1040 «О мерах по противодействию терроризму».

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 № 289 «Об утверждении Правил аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств».

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 № 940 «Об уровнях безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о порядке их объявления (установления).

9. Совместный приказ Минтранса России, ФСБ России и МВД России от 05 марта 2010г. № 52/112/134 «Об утверждении Перечня потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств».

10. Приказ Минтранса России от 08.02.20011г. № 40 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта».

11. Приказ Минтранса России от 16.02.2011 № 56 "О порядке информирования субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средств".

12. Приказ Минтранса России № 87 от 12.04.2010 г. "О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств».

13. Приказ Минтранса России от 11.02.2010г. № 34 «Об утверждении Порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств».

14. Приказ Минтранса России № 27 от 05.02.2010 г. "О порядке ведения Реестра аккредитованных организаций на проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств".

15. Приказ Минтранса России от 29.01.2010 № 22 "О порядке ведения реестра категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств".

16. Приказ Минтранса России от 21 февраля 2011 г. № 62 «О порядке установления количества категорий и критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности».

17. Приказ Минтранса России от 06.09.2010 № 194 "О порядке получения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности".

18. Перечень организаций, аккредитованных на проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта (указан на сайте Федерального агентства воздушного транспорта WWW: FAVТ.ru).

 ПОИСКОВОЕ И АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Законодательные акты

1. Воздушный кодекс Российской Федерации, от 19.03.97 № 60-ФЗ.
2. «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», от 22.08.1995г. № 151-ФЗ.
3. «О пожарной безопасности», от 21 декабря 1994г. № 69-ФЗ.
4. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», принят от 22.07.08г. № 123-ФЗ.
5. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21.12.94г. № 68-ФЗ.

 Постановления Правительства Российской Федерации

1. «О единой системе авиационно-космического поиска» от 23.08.07г. № 538.
2. Федеральные авиационные правила поиска и спасания в Российской Федерации, от 15 июля 2008 г. № 530.
3. «Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей", от 22 ноября 1997г. № 1479.
4. «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя", от 22 декабря 2011 г. N 1091.
5. «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности», от 25.10.06г. № 625.
6. «О противопожарном режиме» от 25 апреля 2012 г. № 390.

 Отраслевые документы

1. Нормы годности к эксплуатации гражданских аэродромов (НГЭА), утв. ДВТ 29.11.93 № ДВ-156/и;
2. Руководство по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению полетов гражданской авиации (РПАСОП ГА-91), утв. приказом МГА от 28.03.91г. № 65;
3. Наставление по пожарной охране в гражданской авиации СССР (НПО ГА-85);
4. Инструкция по эвакуации самолётов с лётного поля аэродромов ГА, утв. МГА 25.02.86г.
5. «Рекомендации по тушению пожаров на воздушных судах на аэродромах гражданской авиации», утв. МГА 11.12.1990г. № 21/и;
6. «Рекомендации по обнаружению и тушению лесных пожаров», утв. Рослесхозом 17.12.1997г.
7. «О введение в действие Положения о ведомственной пожарной охране Службы ПАСОП ФАС России», приказ ФАС от 11.12.98г. № 361.
8. Приказ Минтранса России от 31 июля 2009 г. N 128 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации".
9.  ФАП "Сертификация аэропортов. Процедуры", приказ ФСВТ от 24 апреля 2000г. № 98.
10. «О создании системы подготовки и аттестации аварийно-спасательных служб, формирований, спасателей и учебных заведений Федеральной авиационной службы России», ФАС от 29.11.96г. № 116;
11. «О введении в действие Положения о порядке эксплуатации аэродромных пожарных автомобилей», приказ ФАС от 21.04.99г. № 102;
12. «О введении в действие технических требований к Инструкциям по безопасности для пассажиров», Указание ГСГА от 05.12.2000 № 24.10-86 ГА

Официальные Сайты

 

banner_pgu_245x97

6